Российское законодательство о положении крестьян

1801 г., 28 мая - О непринимании для припечатанья в ведомостях объявлений о продаже людей без земли.

1801 г., 12 декабря - Указ о предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам приобретать покупкою земли.

1802 г., 23 января - О правилах водворения поселенцев в полуденном краю Сибири.

1803 г., 20 февраля - Об отпуске помещиком крестьян своих на волю по заключении условий на обоюдном согласии основанных.

1803 г., 4 октября - О неотдавании крепостных людей, за казенные и частные с помещиков их взыскания, в работу.

1804, 20 февраля - Положение о лифляндских крестьянах⁷⁵.

1804, 18 октября - О дозволении получившем из купцов осьми классные чины, покупать деревни и владеть оными на условиях, заключаемых с поселенными в оных крестьянами.

1804 г., 14 декабря - О запрещении помещикам отпускать по завещаниям родовых крестьян в вольные хлебопашцы.

1806 г., 3 августа - Указ о цене "ревизской души".

1807 г., 15 января - О распространении права зачета преступников в рекруты как на поселян казенного ведомства, так и на мещан.

1807 г., 31 января - О возвращении помещикам крестьян, наказанных, если окажутся в солдаты и в погонщики негодными.

1807 г., мая - О переселении из скуднейших землями селений крестьян в другие селения на излишние сверх 8 десятин пропорции земли.

1807 г., 14 декабря - О поступании при увольнении крестьян целыми селениями на волю не иначе, как на основании изданного о свободных хлебопашцах положения.

1808 г. - О запрещении продавать крестьян на ярмарках с угрозой освобождения проданных и наказания купивших.

1809 г., 10 марта - О поступании с крепостными людьми, представляемыми помещиками их для исправления худого поведения, на основании узаконений, состоявшихся после указа 1765.

1809 г., 20 июля - О пресечении бродяжничества (сыске беглых крестьян).

1810 г., 16 ноября - О разрешении допускать к торгам для содержания почтовых станций крестьян, как казенных, так и помещичьих, за которых должны ручаться помещики.

1810 г., 8 декабря - Указ о "торгующих крестьянах".

1812 г., 11 февраля - О преобразовании Комиссии погашения долгов. Положение о сборе с торгующих крестьян.

1812 Г., 22 мая - Об отсрочке торгующим крестьянам следующих с них податей по Манифесту 11 февраля.

1812 г., 11 июня - О продолжении срока на прием объявлений и выдачу свидетельств торгующим крестьянам в губерниях.

1812 г., 17 июня - Об определении переселяющимся в Новороссийский край казенным крестьянам и казакам льготы, с дачею им пособия; о возобновлении силы указа 1781 Июля 6, о платежах оставшимся на прежних жительствах крестьянам за переселенцев подати, и об остановлении переселения в прочие губернии.

1812 г., 20 июня - О допущении крестьян и ямщиков к торгам на содержание почтовых станций.

1812 г., 31 июня - О принимании мещан и казенного ведомства крестьян за дурное поведение в рекруты, и о ссылке, в случае негодности их к службе, на поселение, с зачетом за рекрут тех из них, кои будут иметь от роду 17 до 35 лет, а рост 2 аршина и 4 вершка.

1812 г., 30 сентября - Об отправлении к сосланным в Сибирь на поселение крестьянам жен их и детей по их желанию и дозволению обществ.

1812 г., 29 декабря - О дополнительных правилах для дозволения крестьянам производить разными товарами торговлю с получением на сие право свидетельства и с платежом определенных пошлин.

1814 г., 11 июня - О несовершении крепостных актов на покупку личными Дворянами крестьян и дворовых людей.

1815 г., 21 сентября - О законах, коими должно руководствоваться при решении дел о людях, отыскивающих свободу из помещичьего владения.

1816 г., 23 мая - Положение об эстляндских крестьянах. Учреждение для эстляндских крестьян.

1816 г., 23 октября - О запрещении совершать купчия на людей без земли по верющим письмам.

1818 г., 4 января - О средствах к охранению от упадка доходов с свидетельств, выдаваемых крестьянам, торговыми промыслами занимающимся.

1818 г., 30 сентября - О строжайшем наблюдении Губернским Начальствам о неупотреблении крестьян к господским работам в воскресные и праздничные дни.

1818 г., 28 декабря - О распространении права учреждать фабрики и заводы на всех казенных, удельных и помещичьих крестьян и "свободных хлебопашцев".

1819 г., 26 марта - Положение о лифляндских крестьянах.

1821 г., 30 ноября - О невозвращении помещичьих людей в крепостное владение, получивших свободу по отпускным ли от помещиков, или по распоряжению правительства.

1822 г., 3 марта - Об отсылке крепостных людей за дурные поступки в Сибирь на поселение.

1822 г., 29 сентября - Об остановлении публикации в Сенатских Объявлениях о продаже людей без земли.

1823 г., 27 июня - Об отсылке крестьян, представляемых помещиками для ссылки в Сибирь на поселение за дурные поступки.

1824 г., 29 февраля - О принятии представляемых помещиками крепостных людей к отсылке в Сибирь без ограничения лет.

1825 г., 16 июня - О запрещении помещикам отдавать принадлежащих им людей в заводские работы и заключать условия от собственного своего лица.

1826 г., 26 апреля - О помещичьих крестьянах, ссылаемых в Сибирь за бродяжничество.

1826 г., 12 мая - О возникшем в губерниях неповиновении крестьян

1827 г., 15 февраля - О распространении силы указа 20 ноября 1814 года на всех помещичьих крестьян, у коих за залогом, или продажею помещиками их земли, будет оставаться оной для прокормления себя менее 4 ¹/₂ десятин на душу.

1827 г., 14 июля - О воспрещении помещикам отдавать по условиям людей своих в горные заводские работы.

1827 г., 19 августа - О допущении в Университетах и других высших учебных Заведениях к слушанию лекций одних людей свободных состояний, а помещичьих людей к обучению только в приходских и уездных Училищах и в заведениях особенного рода, для усовершенствования промышленности учрежденных; и о распространении надзора Министерства Народного Просвещения на все без изъятия Училища, кроме Военных и Духовных.

1827 г., 30 августа - О помещичьих людях, ссылаемых по воле их помещиков, в Сибирь на поселение.

1827 г., 7 сентября - О запрещении помещикам отдавать в рекруты людей, отыскивающих свободу от владения их.

1827 г., 5 октября - О наказании помещиков, выдавших чужих беглых девок за своих крепостных людей

1827 г., 16 ноября - О наказании за предержательство военных дезертиров и беглых крепостных людей

1827 г., 31 декабря - О поселениях Вологодской губернии, именуемых половниками.

1828 г., 22 июня - О распределении людей, представляемых помещиками за дурное поведение, в распоряжение Правительства для удаления, и о возвращении по желанию помещиков в их владения.

1828 г., 25 октября - О распространении указа 6 февраля 1758 года на все без изъятия случаи по открытию владения крестьянами таких лиц, кои не имеют по законам на то права.

1829 г., 13 января - О безочередной отдаче в рекруты удельных крестьян дурного поведения.

1829 г., 27 августа - Об освобождении крестьян удельного ведомства от сбора денег на содержание комиссии народного продовольствия.

1831 г., 18 февраля - О ссылке в Сибирь на поселение по воле помещиков опороченных судом крестьян, имеющих от роду более 50 лет.

1831 г., 8 апреля - Об улучшении положения поселян Вологодской губернии, именуемых половниками.

1831 г., 29 апреля - О землях, какие могут однодворцы продавать или передавать в частные владения.

1832 г., 25 июня - О обязанностях Малороссийских казаков относительно военной службы и прочих повинностей.

1833 г., 2 мая - О запрещении принимать крепостных людей без земли в обеспечение и удовлетворение частных долгов, и отчуждать их по купчим и дарственным записям отдельно от семейства их.

1836 г. - Уставы Благочиния. Свод Устава о предупреждении и пресечении преступлений.

1837 г., 9 мая - О точном и повсеместном наблюдении правил о приеме в учебные заведения людей различных состояний.

1837 г., 15 мая - О разрешении владельцам переселять своих крестьян и дворовых людей в другие места с уплатой состоящих на сих крестьянах недоимок.

1838 г., 30 апреля - Проект учреждения о Управлении Государственными имуществами в губерниях.

1838 г., 7 июня - О разделе земли, при увольнении крестьян в свободные хлебопашцы.

1840 г., 12 июня - О запрещении помещикам отдавать евреям на откуп доходы с крестьян, долженствующие поступать в пользу помещиков.

1841 г., 2 января - О запрещении продавать крепостных людей отдельно от семейств.

1841 г., 8 марта - О воспрещении дворянам, по выходе в замужество за недворян, приобретать крепостных людей с землею и без земли.

1842 г., 2 апреля - О предоставлении помещикам заключать с крестьянами договоры на отдачу им участков земли в пользование за условные повинности, с принятием крестьянами заключившими договор, названия обязанных крестьян.

1842 г., 4 ноября - О изменении узаконения, касательно удовлетворения за обиды крепостных людей.

1843 г., 12 июня - О дозволении помещикам увольнять своих дворовых людей без земли за условную повинность или оброк, платимый разом, или несколько лет, или по смерть помещика.

1844 г., 12 июня - О представлении помещикам отпускать дворовых людей на волю без земли, по обоюдным договорам в платеже последними за себя установленных сумм.

1844 г., 8 ноября - О праве помещиков отпускать дворовых людей на волю по договору.

1845 г., 5 января - О разрешении помещикам отдавать в рекруты людей, отыскивающих свободу от владения их.

1845 г., 15 августа - Высочайше утвержденное Уложение о Наказаниях Уголовных и Исправительных⁷⁶.

1846 г., 24 июня - О порядке переселения в Сибирь крепостных людей, имеющих более 50 лет от роду.

1847 г., 8 ноября - О предоставлении крестьянам имений, продающихся с публичных торгов за долги, права выкупать себя с землею.

1847 г., 8 декабря - О удалении из помещичьих имений несовершеннолетних крепостных людей порочного поведения.

1848 г., 3 марта - О представлении крестьянам помещичьим и крепостным людям покупать и приобретать в собственность земли, дома, лавки и недвижимое имущество⁷⁷.

Вопрос о крепостном праве в “Негласном комитете”

(См.: Хрестоматия по истории СССР. Т. 2 / Сост. С. С. Дмитриев и М. В. Нечкина. М., 1949. С. 418-419.)

...Что может быть причиною опасного волнения? Или партии, или недовольные лица. Какие у нас к тому элементы? Народ и дворянство. Что такое это дворянство, каков состав его, каков его дух? Дворянство у нас составилось из множества людей, сделавшихся дворянами только службою, не получивших никакого воспитания, которых все мысли направлены к тому, чтобы не постигать ничего выше власти императора; ни право, ни закон, ничто не может породить в них идеи о самомалейшем сопротивлении. Это - сословие самое невежественное, самое ничтожное и в отношении к своему духу - наиболее тупое; вот приблизительная картина большей части нашего сельского дворянства. Те же, которые получили несколько тщательное воспитание, немногочисленны и по большей части проникнуты духом нисколько не склонным противодействовать каким бы то ни было мерам правительства. Дворяне, усвоившие настоящее понятие о справедливости, будут сочувствовать предложенной мере; прочие же, хотя в большинстве не подумают ни о чем, а только поболтают. Большая часть дворянства, состоящего на службе, к несчастью, ищет в исполнении распоряжений правительства свои личные выгоды, и очень часто служит, плутуя, но не сопротивляясь. И так - одна часть нашего дворянства живет по деревням, пребывая в грубейшем невежестве, а другая - на службе - проникнута духом вовсе неопасным. Значительных собственников нечего бояться. Что же остается после того, и где же элементы опасного неудовольствия?

И так, картина, представляемая нашим дворянством, показывает, что оно не может быть опасно. Обратимся к исследованию другой стороны.

Эта другая сторона - девять миллионов людей, размещенных в разных частях империи. По необходимости, они следуют различным обычаям и, сообразно их местопребыванию, проникнуты различным духом. А потому нельзя сказать, чтобы преобладающий дух этих людей был везде один и тот же; тем не менее они везде одинаково чувствуют тяжесть своего рабства; везде мысль о неимении собственности подавляет их способности и производит то, что промышленная деятельность этих девяти миллионов людей, для народного благоденствия ничтожна. Единственное различие между ними то. Что в одних местах они более вялы, более тупы, менее чувствуют нужду развить свою промышленность, а в других - деятельность их духа не позволяет им оставаться неподвижными, но им приходится на каждом шагу встречать препятствия; их способности не получают полного развития, остаются подавленными. Но дают им чувствовать вполне тягость бремени, их гнетущего. Все они обладают здравым смыслом, поражающим тех. Которые видели их вблизи. С самого детства они преисполняются ненавистью к помещикам, своим притеснителям. Народ всегда предан правительству; он верит, что император постоянно готов защищать его, и если является какая-либо стеснительная мера, то ее приписывают не государю. А его министрам, которые, по словам народа, употребляют во зло доверие императора, потому что они из дворян и тянут в пользу своих личных выгод. Если бы кто вздумал сделать малейшее покушение против прав верховной власти, они первые станут в защиту ее, считая ее опорою против своих естественных врагов. Во все времена у нас принимали участие в волнениях крестьяне, дворянство же никогда...

Указ о праве купцов, мещан и казенных крестьян покупать земли

(См.: Хрестоматия по истории СССР. Т. 2 / Сост. С. С. Дмитриев и М. В. Нечкина. М., 1949. С. 417.)

Желая дать новое поощрение земледелию и промышленности народной соразмерно способам, какие Россия по пространству и положению своему имеет, признали мы нужным право приобретения всяких под разными именами известных земель без крестьян и владения всем тем, что на поверхности и в недрах их находится распространить на всех российских подданных кроме тех, кои причислены к помещичьим владениям. - И вследствие того предоставляем не только купечеству, мещанству и всем городским правом пользующимся, но и казенным поселянам, к какому бы ведомству они ни принадлежали, равномерно и отпущенным на волю от помещиков приобретать покупкою земли от всех тех, кои имеют по законам право на продажу, и утверждать таковые приобретения за собою совершением купчих каждому от своего имени в учрежденных на то местах законным порядком, собственность их ненарушимо ограждающим. Правительствующий Сенат, сходственно сему, не оставит учинить надлежащие распоряжения.

Количество земли, приобретенное государственными крестьянами в собственность с 1801 по 1858 гг.

(См.: В. Вешняков. Крестьяне-собственники в России. СПб., 1858. С. 10-11.)

Указ о свободных хлебопашцах

(См.: Хрестоматия по истории СССР. Т. 2 / Сост. С. С. Дмитриев и М. В. Нечкина. М., 1949. С. 419-421.)

Действительный тайный советник граф Сергей Румянцев, изъявив желание некоторым из крепостных его крестьян при увольнении их утвердить в собственность продажею или на других добровольных условиях участки из принадлежащих ему земель, и спрашивал, чтоб условия таковые, добровольно заключаемые, имели то же законное действие и силу, какое прочим крепостным обязательством присвоено, и чтоб крестьяне, таким образом уволенные, могли оставаться в состоянии свободных земледельцев, не обязываясь входить в другой род жизни.

Находя, с одной стороны, что по силе существующих законов, как то: по манифесту 1775⁷⁸ и указу 12 декабря 1801⁷⁹ годов, увольнение крестьян и владение уволенным землею в собственность дозволено, а с другой, что утверждение таковое земель в собственность может во многих случаях представить помещикам разные выгоды и иметь полезные действия на ободрение земледелия и других частей государственного хозяйства, мы считаем справедливым и полезным как ему, графу Румянцеву, так и всем, кто из помещиков последовать примеру его пожелает, распоряжение таковое дозволить; а дабы имело оно законную свою силу, находим нужным постановить следующее:

1. Если кто из помещиков пожелает отпустить благоприобретенных или родовых крестьян своих по одиночке или и целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу, то сделав с ними условия, какие по обоюдному согласию признаются лучшими, имеет представить их при прошении своем через губернского дворянского предводителя к министру внутренних дел для рассмотрения и представления нам; и если последует от нас решение, желанию его согласное, тогда предъявятся сии условия в Гражданской палате и запишутся у крепостных дел со взносом узаконенных пошлин.
2. Таковые условия, сделанные помещиком с его крестьянами и у крепостных дел записанные, сохраняются как крепостные обязательства свято и ненарушимо. По смерти помещика законный его наследник или наследники, вступает во все обязанности и права, в сих условиях означенные.
3. В случае неустойки той или другой стороны в сих условиях присутственные места по жалобам разбирают и чинят взыскания по общим узаконениям о контрактах и крепостях, с таковым при том наблюдением, что если крестьянин, или и целое селение не исполнит своих обязательств: то возвращается помещику с землею и семейством его во владение по прежнему.
4. Крестьяне и селения, от помещиков по таковым условиям с землею отпускаемые, если не пожелают войти в другие состояния, могут оставаться на собственных их землях земледельцами и сами по себе составляют особенное состояние свободных хлебопашцев.
5. Дворовые люди и крестьяне, кои до селе отпущаемы были лично на волю с обязательством избрать род жизни, могут в положенный законами срок вступить в сие состояние свободных земледельцев, если приобретут себе земли в собственность. Сие распространяется и на тех из них, кои находятся уже в других состояниях и перейти в земледельческое пожелают, приемля на себя и все обязанности оного.
6. Крестьяне, отпущенные от помещиков на волю и владеющие землею в собственность, несут подушный казенный оклад наравне с помещичьими, отправляют рекрутскую повинность натурою, и исправляя наравне с другими казенными крестьянами земские повинности, оброчных денег в казну не платят.
7. Они ведаются судом и расправою в тех же местах. Где и казенные крестьяне; по владениям же землею разбираются по крепостям⁸⁰, как владельцы недвижимой собственности.
8. Как скоро исполнением условий, крестьяне таковые получат землю в собственность: они будут иметь право продавать ее, закладывать и оставлять в наследие, не раздробляя однако ж участков менее 8 десятин; равно имеют они право вновь покупать земли; а потому и переходить из одной губернии в другую; но не иначе как с ведома Казенной палаты⁸¹ для перечисления их подушного оклада и рекрутской повинности.
9. Поелику крестьяне таковые имеют недвижимую собственность: то и могут они входить во всякие обязательства; и указы 1761 и 1765 годов, запрещающие крестьянам без дозволения их начальств вступать в условии, на них не простираются.
10. В случае, ежели бы крестьяне, отпущаемые помещиком на волю с землею, состояли в казенном или частном залоге: они могут с дозволения казенных мест и с согласием частных кредиторов принимать на себя долг, на имении том лежащий, вносить его в условия; а во взыскании сего долгу на себя ими принимаемого, поступать с ними, как с помещичьими.

На сем основании Правительствующий Сенат не оставит учинить все нужные распоряжения.

с 1803 по 1858 гг. на основании указа 20 февраля 1803 г.

(См.: В. Вешняков. Крестьяне-собственники в России. СПб., 1858. С. 61-65.)

Указ о "торгующих крестьянах"

(См.: Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 года / Сост. П. П. Епифанов и О. П. Епифанова. М., 1987. С. 316.)

1. Закупку в деревнях хлеба, масла, сена и прочих сельских произведений и доставление оных на продажу в города крестьянам повсеместно дозволить с тем только, чтоб они не заводили в городах для торговли сими припасами ни магазинов, ни лавок, а производили бы продажу на рынках и других установленных для сего местах.

Учреждение для эстляндских крестьян

Учреждение для эстляндских крестьян

Общие постановления о обнародовании и применении положения для эстляндских крестьян

1. Эстляндское рыцарство, отрекаясь от всех доселе принадлежащих ему крепостных наследственных прав на крестьян, на основании изданнаго о будущем состоянии их положения, предоставляет себе токмо право собственности на земли, так, что бы впредь уже свободные от крепостной зависимости крестьяне вступать могли в такия токмо с помещиками отношения, которыя проистекать могут их взаимных договоров, на согласии основанных и действию гражданских законов подлежащих.
2. Но как при внезапном переходе крестьян из крепостной зависимости в новое их состояние свободы, могли бы возникнуть разныя недоумения и затруднения в частных и государственных повинностях и обязанностях; то, дабы учреждения при таковой перемене политического и гражданского состояния крестьян, по разным частям управления нужныя, привести в действо благопоспешнее и намереваемой цели соответственнее, постановляется совершить дело сие постепенным порядком, так, чтобы мирския крестьянския общества с принадлежащими полицейскими и судными властями и начальствами не прежде, как в течение 14-ти лет достигли полнаго своего образования, крестьяне же к новым правам своим мало по малу привыкали и таким образом ни в сельском хозяйстве, ни в сборе податей, ниже в иных общественных и частных отношениях (которыя все вообще доселе были весьма в тесной связи с крепостною зависимостию) не произошло остановки, крайне вредной и для самих крестьян.
3. Из сего порядка при даровании крестьянам новых прав, происходит два для них состояния: одно предварительное, другое постоянное. Для распоряжений, относящихся к первому, назначаются временные постановления, а правила для последнего составляют самые положения о крестьянах.

Положение об эстляндских крестьянах 23 мая 1816 г.

Книга первая

Гл. I. — Коренные законы, служащие основанием Положению о крестьянах Эстляндской губернии

§ 1. Эстляндские крестьяне, которым Правительство присвояет главнейшие гражданские права, образуют между жителями Эстляндской губернии, собственное состояние крестьян, свободное от наследственной помещику зависимости...

§ 2. К сему состоянию принадлежит со дня обнародования сего Положения, каждый эстляндский крестьянин, приписанный доселе к какой-либо земле в Эстляндской губернии, и передает личные свои права наследственно своим потомкам обоего пола, с тем только различием, что женский пол, вступив в брак, пользуется правами своего мужа.

§ 3. Вследствие выше постановленных правил запрещается эстляндских крестьян без земли, или с землею, по одиночке или семьями, продавать, дарить, уступать, закладывать, или иначе за кем-либо укреплять.

§ 4. Эстляндский крестьянин имеет право приобретать в наследственное владение или собственность земли и другие недвижимые имущества.

§ 5. Эстляндские крестьяне по делам гражданским подведомы в первых двух инстанциях судам, состоящим из членов от части избираемых самими крестьянами, и от части из собственного их сословия.

§ 6. Эстляндский крестьянин наказывается токмо по суду и приговору по законам...

§ 7. Взнос всех государственных податей и отправление личных повинностей, предлежащих эстляндскому крестьянину, яко подданному Российской империи, как непрямых (например: починка дорог, за исключением однако же материалов и денежных иждивении, поставка подвод и тому подобное), так и прямых (например: платеж подушных денег, поставка рекрут и проч.), остается без всякой перемены на прежнем основании.

§ 8. Эстляндский крестьянин имеет право заключать с кем ни пожелает договоры о добровольном вступлении в услужение, о взятье и отдаче в аренду (Pacht) земли и касательно всяких других обязанностей...

§ 11. В отношении к гражданскому устройству, эстляндские крестьяне разделяются на мирские общества, кои управляются старостами, долженствующими иметь надзор за охранением прав и за выполнением обязанностей общества. Каждый крестьянин должен быть приписан к какому-либо мирскому обществу...

§ 14. Эстляндскому крестьянину не запрещается переходить из одного общества в другое и переменять места жительства по собственному произволению, буде он удовлетворит всем требованиям, какие мирское общество, в коем он до того состоял, и прежний его помещик на нем имеют...

§ 16. Помещику сохраняется полная собственность на землю, почему и предоставляется ему иметь надзор за благочинием состоящих в его поместье мирских обществ и живущих в оном крестьян...

Положение о лифляндских крестьянах

Положение о лифляндских крестьянах 26 марта 1819 г.

Часть первая

I. Лифляндское и Эзельское рыцарство отказываются на вечные времена от бывших доселе крепостных и наследственных прав, предоставляя себе, по коренным законам и высочайшим постановлениям, полное право собственности на землю и неограниченное право пользоваться оною, как сие особенными правами и привилегиями, рыцарству дарованными, установлено; ...

II. Казна равномерно⁸², по высочайшей его императорского величества воле, дарует личную свободу крестьянам, принадлежащим к ее в Лифляндии поместьям, а также, города в Лифляндии отказываются от крепостных прав на крестьян, в городских поместьях состоящих.

III. Отпущение на волю распространяется и на всех крепостных в Лифляндии людей, которые принадлежат беспоместным, или таким владельцам, кои, хотя не причисляются к Лифляндскому рыцарству, но имеют крепостных людей с землею и без земли...

§ 1. Лифляндские крестьяне разделяются на общества, которые имеют своих старшин и состоят в ведении мирского суда; а высшими инстанциями учреждаются приходские и уездные суды; самою же высшею инстанцией, в которую поступают дела на ревизию, назначается Гофгерихт по отделению крестьянских дел; о чем ниже сего следуют особые постановления.

§ 2. Хозяева суть те, которые за употребление известных земель и за пользование рыбною ловлею, или другими прибрежными выгодами, обязаны нести некоторые вакенбухами⁸³ определенные повинности. Так называемые половинщики... их показываются в списках об отпущенных на волю... не в числе хозяев, а в числе работников. Но вдова, управляющая крестьянским двором, принадлежит к разряду хозяев.

§ 3. Под названием работников разумеются все батраки..., бобыли... и ремесленники мужского и женского пола, которые нанимаются у хозяев из платы, из хлеба, или получают участок земли и квартиру для жительства и т. д. ...

§ 13. Всякий отпущенный на волю, хозяин ли, работник ли, или дворовый человек, поступая в свободное состояние, властен, буде не имеет никакой особой обязанности, отказаться от прежнего своего крестьянского двора, или работ, и в другом месте делать договоры на аренды и на работы; в первые однако же три года в округе тогож прихода или того ж вотчинного (патримониального) владения; в течение последующих трех лет в округе только того же Орднунгс-Герихта; а по прошествии сих шести лет в пределах губернии...

§ 47. Лифляндские крестьяне, при постепенном отпущении на волю, составляют особое свободное состояние.

§ 48. К состоянию крестьян принадлежат все приписанные к мирским обществам. Они передают личные свои права жене и детям своим обоего пола; но дети женского пола со времени вступления в замужество, причисляются уже к состоянию своих мужей.

§ 49. Из самого понятия о личной свободе следует, что никакой вольной человек не принадлежит к поместью: следовательно приобретающий личную свободу лифляндский крестьянин не продается вместе с поместьем.

§ 50. Приписанные к мирским обществам крестьяне Лифляндской губернии имеют суд и расправу по .первой инстанции в судебном месте, которое состоит из членов их сословия, а в судебные места второй и третьей инстанций определяются заседатели из их же сословия. Уголовные же до крестьян касающиеся дела производятся в прежних для того узаконенных инстанциях.

§ 51. Лифляндский крестьянин обязан исполнять все общественные подати и повинности, как к его лицу, так и к земле, которою он пользуется, относящиеся; для обеспечения же казны в получении своих доходов, каждое общество по общим государственным узаконениям остается обязанным ответствовать за несостоятельных к платежу податей...

§ 53. Крестьянин, на основании сего Положения, имеет право заключать со всяким о вступлении в услужение, об арендах и о прочем договоры, если они не противны даруемым его состоянию правам.

§ 54. Лифляндский крестьянин имеет право приобретать в собственность недвижимое имение, кроме дворянского однакож поместья...

в Сибирь на поселение

Правительства Александра I и Николая I неоднократно предпринимали попытки ограничения произвола помещиков в отношении ссылки неугодных крестьян в Сибирь. Так, еще 10 марта 1809 г. был издан указ, отменявший право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь за маловажные проступки. Однако этот указ повсеместно нарушался. 3 марта 1822 г. и 30 августа 1827 г. были опубликованы еще два указа, которые ограничивали произвол помещиков в отношении ссылки своих крестьян. Ниже приводится отрывок текста указа 30 августа 1827 г.

(См.: Памятники истории крестьян XIV—XIX вв. Издание Н. Н. Клочкова. М., 1910. С. 184 - 186.)

... Государственный Совет в разрешение недоразумений, возникших при исполнении постановления Государственного Совета 3 марта 1822 года, о переселении помещичьих людей в Сибирь без суда, по воле их помещиков, и в пояснение оного полагает постановить следующие правила:

1. О летах переселяемых помещичьих людей и их семействах.

Свод законов. Законы о состояниях. О сельских обывателях

1. Сельские обыватели по различию земли, на коей они водворены, составляют нижеследующие четыре главные разряда:

1. Водворенные на землях казенных.
2. Водворенные на землях удельных.
3. Водворенные на землях владельческих.
4. Водворенные на собственных землях.

1. Сельские обыватели на землях казенных водворенные, имеют разные наименования:

1. Вообще, составляя особенное состояние в Государстве, они именуются Государственными.
2. По жительству их на землях казенных, они также вообще носят имя крестьян казенных.
3. По разным инородным племенам, от коих они первоначально происходят, они носят название Татар, Вотяков, Башкирцев и Мещеряков, Мордвы, Черемис, Чувашей, Тептерей и Бобылей и проч.
4. Те из них, кои ведались прежде в разных отдельных управлениях, называются иногда и ныне по местам прежнего их ведомства, как-то: дворцовые, монастырские, синодские, церковные, экономические, черносошные, войсковые обыватели, казаки и казачьи подсуседки коронные, ранговые, короннопосполитые, бывшие за монастырями и прочие казенного ведомства слободские крестьяне, и крестьяне, принадлежавшие бывшей Комиссии сооружения храма во имя Христа Спасителя в Москве.
5. Те из них, кои вместо платежа оброка в казну отправляют повинности и работы при разных заведениях, именуются вообще приписными..., а в особенности приписные к дворцам Императорской Фамилии, именуются дворцовыми..., к дворцовым и военным конским заводам - коннозаводскими..., к оружейным и горным казенным заводам - заводскими..., к лесам - лашманами и засечными сторожами..., к соляным ломкам, промыслам и перевозам - солеломщиками, солевозчиками..., к монастырям и Архиерейским домам - монастырскими и Архиерейскими служителями... К сему же разряду принадлежат состоящие в морском ведомстве Охтенские и Черноморские поселяне...
6. По службе, какую они или предки их прежде отправляли, они носили и ныне отчасти носят название воинских поселян, панцырных бояр, пашенных прежних служб, копейщиков, рейтар, драгун, казаков, затинщиков и разсыльщиков, кречетных и сокольих помытчиков, бобровников и пташников, стрелков, чемоданных Татар..., пахатных солдат...
7. По особенной повинности, которую ныне отправляют в ямской гоньбе, они именуются ямщиками.
8. По происхождению от инородцев прежде кочевых, они именуются инородцами оседлыми.
9. К разряду поселян Государственных принадлежат также:

А. - Однодворцы и их крестьяне...

Б. - Колонисты, вызванные в разные времена из-за границы и поселенные на отведенных им от казны землях...

Примечание. Хотя однодворцы могут иметь, и действительно некоторые из них имеют и собственные свои земли и на них водворяются; но как они имеют также и казенные земли, и все вообще во владении их защищаются правом казенным: то посему и причисляются к сему разряду.

388. Разряд сельских обывателей, водворенных на землях удельных, составляют удельные крестьяне.

1. К разряду сельских обывателей, водворенных на землях владельческих, принадлежат:

1) Крестьяне помещичьи... 2) Купленные и приписанные к частным фабрикам и заводам по особенным для них правилам... 3) Колонисты, когда они поселятся на помещичьих землях по договорам с их владельцами... 4) Половники... 5) Обязанные поселяне... 6) Татары-поселяне в Таврической губернии...

390. К разряду сельских обывателей, водворенных на собственных землях, принадлежат:

1. Свободные хлебопашцы...
2. Колонисты, поселенные на приобретенных ими в собственность землях...
3. Татары-поселяне в Таврической губернии, водворенные на собственных участках земель...

Примечание. Все вышеисчисленные разряды сельских обывателей, в отношении к правам их, делятся на два сельские состояния: состояние крестьян крепостных, и состояние крестьян свободных. К первому принадлежат все крепостные люди, на землях помещичьих водворенные; ко второму причисляются все прочие разряду некрепостных сельских обывателей...

и дарственным записям отдельно от семейства их

(См.: Памятники истории крестьян XIV—XIX вв. Издание Н. Н. Клочкова. М., 1910. С. 212.)

... 1. Отныне впредь крепостных людей без земли, как крестьян, так и дворовых, не представлять и не принимать в обеспечение и удовлетворение частных долгов, на помещике лежащих; а ко взысканию оных употреблять без послабления все другие меры, законом постановленные.

1. По закладным на крепостных людей без земли и по частным долговым обязательствам, до состояния настоящего запрещения совершенным и, по просрочке их, ко взысканию представленным, равно как и по взысканиям, в следствие исков всякого рода окончательно присужденным, когда у должника нет другого имущества, кроме крепостных людей без земли, или когда имущества сего на полное удовлетворение взыскания недостаточно, не обращая людей сих в продажу, поступать на том же основании, как поступается по казенным взысканиям, а именно: причисляя крепостных людей, продаже подлежащих, без раздробления их семейств, в казенное ведомство, выдавать кому следует, по сношению Губернского Правления с Казенною Палатою, из казны по триста рублей за каждую ревизскую душу мужеского пола и по сто пятидесяти рублей женского; а в возмездие сего платежа облагать их особым ежегодным в казну оброком, оному соразмерным.
2. Постановить таким образом правила для точного исполнения указа 1771 года по частным взысканиям, вместе с сим Повелеваем запретить отдельно от семейств, как с землею так и без земли, продажу крепостных людей вообще и уступку их по дарственным записям в посторонние руки. Семейством же не подлежащим раздроблению, считать: отца, мать и из детей их сыновей неженатых и дочерей незамужних...

за неповиновение помещичьей власти

О неповиновении крепостных людей их владельцу.

Взыскания.— Ст. 308, 309, 311

308. Для удержания крепостных людей в повиновении и добром порядке, помещик имеет право употреблять домашние средства исправления и наказания по его усмотрению.., но без увечья и тем менее еще с опасностию их жизни... [ 1754, мая 13...]

309. Когда владелец не пожелает наказывать крепостных своих сам, или употребленные им способы наказания и исправления останутся безуспешными: то он может прибегнуть к правительству и просить законного с его стороны содействия. [ 1754, мая 13...]

311. За вины собственно против владельца или прав его, равно как и за проступки полицейские, крепостные люди по его просьбе подвергаются или полицейскому наказанию, с возвратом на прежнее жилище, или содержанию в смирительных и рабочих домах на срок, самим владельцем определенный. [ 1811, июля 5...]

288. Восстанием против властей, правительством установленных, почитается и всякое возмущение крестьян или дворовых людей против своих помещиков, владельцев или управляющих и против волостных и общественных управлений.

1907. Крепостные люди за возмущение против господ своих, или же лиц, которым их помещики передали на законном основании свою власть вполне или с ограничениями, подвергаются наказаниям, определенным в статьях 283 - 290 сего Уложения, за восстание против властей правительством установленных.

1908. За всякое упорное неповиновение, хотя и без явного восстания, господам своим, или лицам, которым от них на законном основании передана их власть вполне или с ограничениями, крепостные люди, в случае когда владелец, не желая сам употребить предоставленных ему по закону домашних исправительных мер, даст знать о том надлежащему начальству, подвергаются, смотря по обстоятельствам, более или менее увеличивающим или уменьшающим сию вину, наказанию розгами от двадцати до пятидесяти ударов. Из сего исключаются лишь случаи, когда они не повиновались приказаниям, противным закону и коих исполнение сделало бы их самих участниками в преступлении.

1909. Крепостные люди за подачу на помещиков своих воспрещенной законом жалобы подвергаются наказанию розгами до пятидесяти ударов.

Реформа управления государственными крестьянами

В 1837-1841 гг. была проведена подготовленная и разработанная П.Д. Киселевым (1782-1872) реформа управления казенными имениями и государственными крестьянами. Для управления казенными имениями и реформы управления и быта государственных крестьян 26 декабря 1837 г. было создано особое Министерство государственных имуществ, главой которого был назначен Киселев.

(См.: А.П. Заблоцкий-Десятовский. Граф П.Д. Киселев и его время. Т. 2. СПб., 1882. С. 52-57.)

Недостаток управления составлял до сего времени одну из важнейших причин, препятствующих благосостоянию государственных крестьян и благоустройству государственных имуществ. Нет сомнения, что устройство хозяйственное и способ уравнения податей есть дело не менее важное; но оно должно быть последствием достаточно устроенной администрации; необходимость сей меры до сего времени не была надлежащим образом рассмотрена и оценена. При всяком новом предположении думали исправить дело изменением всех основных начал сельского быта: полагали устроить его по образцу городов и разделить сельских обывателей на гильдии; хотели уничтожить укоренившуюся в народном обычае систему общественного пользования землею и ввести вечное кортомное владение семейными участками; наконец, хотели достигнуть цели улучшения огромными переселениями; но устройство управления считали, кажется, делом второстепенным; думали даже, что оно может остаться при казенных палатах...

...Управление государственными имуществами и крестьянами, по обширности круга действий и важности объемлемых им предметов, для достижения надлежащего успеха, следует сосредоточить в отдельном составе. В отношении государственных крестьян оно должно быть сообразно с настоящею степенью гражданского и нравственного их быта и вести их к благосостоянию путем ближайшего непосредственного попечительства, а в отношении собственно государственных имуществ должно соответствовать их роду и пространству. На сем основании учреждается особое министерство государственных имуществ, а в губерниях - палаты государственных имуществ. Государственные имущества и крестьяне в губерниях разделяются на округи, волости и сельские общества.

Управление государственными имуществами долженствовало бы заключать в себе все, что составляет казенную недвижимость, в том числе горные промыслы, устроенные на казенных землях, фабрики и винокуренные заводы; но как присоединение всех сих частей к новому управлению могло бы произвести на первый раз некоторые затруднения, то, - оставляя их в настоящем положении и ограничиваясь существенными предметами управления государственных имуществ: казенными землями с состоящими на них лесами, водами и разными поселениями, кроме государственных крестьян, - следует присоединить и все прочие сословия, водворенные на казенных землях (иностранные поселенцы и кочующие народы), за исключением крестьян, состоящих в военном ведомстве. Учреждения, относящиеся до распространения и поощрения земледелия и сельской промышленности, находясь в ближайшей связи с предметами управления государственных имуществ, также подлежат ведению одного министерства, в том особенно уважении, что правительство, как главный вотчинник земель, имеет более основания и возможности оказывать покровительство и поощрение к извлечению богатств от возделывания земли...

...В губерниях, в ведомство палат государственных имуществ отделяются все части управления государственными имуществами, все предметы попечительства над государственными крестьянами, свободными хлебопашцами и колонистами.

Для исполнения распоряжений палаты и ближайшего наблюдения на местах за благоустройством государственных имуществ и благосостоянием крестьян определяются окружные начальники. Предметы ведомства между окружными начальниками и земскими судами разграничить тем, что за последними оставить только распоряжения по общей полиции и по производству следствий, а окружным начальникам предоставить исключительные дела, относящиеся до улучшения нравственного состояния крестьян, до гражданского их быта, строительной части, обеспечения продовольствием, хозяйства, податей, повинностей и защиты по судебным делам.

Волости образуются в больших против существовавших тогда размерах и в них сохраняются до времени волостные правления.

В сельских обществах сообразно с коренными народными обычаями, учреждаются для заведывания общественными делами мирские сходы и сельские управления.

Окружное и волостное начальство действует с властию наблюдательною, а сельское - с властию исполнительною.

Сельское общество принимается за первую административную и земельную единицу; каждое из них состоит или из одного селения, или из нескольких; но одно селение, отдельно замежеванное, как бы велико ни было, составляет одно общество; селения малолюдные, но имеющие общее владение землею вводятся в состав одного общества.

Земли и угодья оставляются в бессрочном пользовании обществ с предоставлением им права распределять земли между домохозяевами в том порядке, в каком они сами признают для себя удобнейшим.

Селения малоземельные или наделяются землею из свободных казенных участков, или из них производятся переселения на свободные казенные земли на основании особых правил.

На местах новых водворений учреждаются отдельные семейные участки в виде хуторов на праве постоянного потомственного пользования и без раздробления между членами семейства.

Сельским обществам отводятся лесные участки в определенном размере в непосредственное их заведывание и распоряжение, под надзором местного лесного начальства. Все прочие затем леса оставляются в собственном распоряжении казны.

Мирские оброчные статьи оставляются за обществами, с обращением одной половины оброчного дохода в пользу общества на предметы законных их надобностей, а другой в состав общественного хозяйственного сбора.

Оброчная, следующая с государственных крестьян, подать, а равно подушная подать и земские повинности исчисляются по душам, но распределяются между сельскими обществами соразмерно местным выгодам от земли и промыслов каждого сельского общества.

Обязанности каждого управления и каждого должностного лица следует определить с возможною положительностью и полнотой в том намерении, чтобы как чиновники, как и сельские начальники могли составленными для них наказами руководствоваться при всех случаях и, имея всегда при себе, сколь можно менее встречали надобности справляться с другими постановлениями, и таким образом были в состоянии действовать без затруднения с самых первых дней вступления в должность.

При устройстве благосостояния столь многочисленного класса необходимо означить положительно пределы дарованных ему прав личных и по имуществу, указать ясно обязанности поселян и определить меру их ответственности, ибо полная известность сих условий более или менее обеспечивает самую неприкосновенность прав, предупреждает нарушение обязанностей, устраняет произвол и служит залогом нравственного улучшения.

В видах улучшения нравственности крестьян учредить для них приходские училища, для образования соответственного их званию; привлечь благонадежных священников в казенные селения, назначением им приличного содержания.

Для наблюдения в казенных селениях полицейского порядка составить сельский полицейский устав, который содержал бы в себе общие и частные правила, необходимые для сведения и руководства поселян, как членов общества.

При общей безграмотности поселян, недоступности для них судебных форм и обрядов, и при самой ограниченности частного их достояния, предоставленную им расправу по маловажным тяжбам и проступкам устроить на определенном основании, согласив сколь возможно более с существующими законами. С сею целию учредить расправы: сельскую и волостную, и составить для них Сельский Судебный Устав, с изложением в нем порядка судопроизводства по спорам и тяжбам государственных крестьян об имуществах, проступках крестьян и наказаниях за оные и, наконец, порядка судопроизводства по проступкам.

Всем государственным имуществам составить кадастр, т.е. измерение, описание и оценки всех земель и угодий: имущества эти разделяются на два главные рода: 1) податные, т.е. предоставленные в исключительное пользование государственных крестьян, и 2) запасные, остающиеся в непосредственном ведении казны; из них образовать казенные оброчные статьи, а из лесов особые округи...

Указ об обязанных крестьянах

Одним из результатов работы Секретного комитета по крестьянским делам, созданного правительством Николая I стал изданный 2 апреля 1842 г. Указ об обязанных крестьянах (ПСЗ. Собр. 2. Т. XVII. Отд. 1. № 15 462). Этот указ напоминал по смыслу указ о свободных хлебопашцах 1803 г., но, в отличие от последнего, исходил из принципа незыблемости помещичьего землевладения. Указ предусматривал предоставление крестьянину личной свободы по воле помещика. При этом надел крестьянской земли мог быть передан не в собственность, а только в пользование крестьянину, за что последний был обязан выполнять по соглашению с помещиком по сути дела те же барщину и оброк.

(См.: Хрестоматия по истории СССР. Т. 2 / Сост. С. С. Дмитриев и М. В. Нечкина. М., 1949. С. 640-642.)

В статьях 440-й и 457-й Свода Законов о состояниях ⁸⁴(т. 9) установлены правила, на основании коих помещикам дозволено обращать крестьян своих в свободные хлебопашцы, с уступкою им в собственность помещичьих земель за определенное, по взаимному условию, вознаграждение. Желая, в общих видах государственной пользы, чтобы, при заключении таковых условий, принадлежащие помещикам земли, как вотчинная собственность дворянства, охранены были от отчуждения из владения дворянских родов, мы признали за благо, в пояснение Свода Законов о состояниях (т. 9) ст. 442, пункта 3, предоставить тем из помещиков, которые сами сего пожелают, заключить с крестьянами своими, по взаимному соглашению, договоры на таком основании, чтобы, не стесняясь постановлениями о свободных хлебопашцах, помещики сохраняли принадлежащее им полное право вотчинной собственности на землю, со всеми ее угодьями и богатствами. Как на поверхности, так и в недрах ее, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за условленные повинности. При составлении таковых договоров, помещики могут постановлять с крестьянами дальнейшие условия, по взаимному соглашению, на следующих рассмотренных в Государственном Совете и нами утвержденных главных правилах:

1. Повинности крестьян в пользу помещиков могут быть определены в договорах денежным оброком, произведениями, обрабатыванием помещичьей земли или другою работою.
2. В случае неисполнения крестьянами приемлемых ими на себя по договору обязанностей, они понуждаются к тому земскою полициею, под руководством уездных предводителей дворянства и под высшим наблюдением губернского правления.
3. Крестьяне, по надлежащим утверждении заключенных между ими и помещиками договоров, принимают название обязанных крестьян...

6. Помещики учреждают в селениях обязанных крестьян вотчинное управление и имеют высшее наблюдение за сельскою в них полициею и за исполнением законов о сельском благоустройстве; им принадлежит также право суда и расправы в проступках и маловажных преступлениях обязанных крестьян и первоначальный разбор взаимных между ими тяжб и споров...

8. Помещики и обязанные крестьяне сохраняют заключенные ими между собою договоры навсегда ненарушимо, имея однако право особыми частными условиями делать изменения в наделе землею и повинностях на определенные сроки, с обоюдного согласия; а если имения состоят в залоге, то и с согласия подлежащих кредитных установителей; во всех же случаях не иначе, как с предварительного утверждения правительства...

(с 1842 по 1858 гг.) по указу 2 апреля 1842 г.

(См.: Сборник документов по истории СССР. Первая половина Х1Х века. М., 1974. С. 77.)

без земли, по обоюдным договорам в платеже последними за себя установленных сумм

(См.: Сборник документов по истории СССР. Первая половина Х1Х века. М., 1974. С. 78-79.)

...1. Владельцам, желающим отпустить дворовых людей на волю без земли, дозволяется заключить с ними, по обоюдному согласию, договоры о платеже сими последними особых сумм, в один или несколько сроков, или же ежегодного оброка по смерть владельца, или на определенное число лет...

3. Отпущенных таким образом на волю, считать навсегда свободными от крепостного состояния со времени заключения договора и выдачи отпускной, наравне с другими вольноотпущенными, от коих они ни в чем не должны быть отличаемы.

4. В случае неисправности в платеже таким вольноотпущенным следующих по договору сумм, предоставляется владельцу взыскивать оные через посредство местной полиции из всякого движимого и недвижимого имущества вольноотпущенного, преимущественно пред всеми казенными и частными долгами и повинностями, при несостоятельности же его к немедленному платежу, брать его в рекруты и выдавать за него прежнему владельцу квитанцию, с правом представить оную к зачету за свое имение...

5. Если подобные люди окажутся совершенно неспособными к военной службе, то поступать с ними, как с несостоятельными к платежу разных пеней,... а именно: отдавать в заработки частным лицам или отправлять в крепостные работы...

7. Независимо от сего... владельцам дозволяется писать отпускные, со включением в них условия, чтобы они восприняли свое действие после известного числа лет службы дворового человека у своего владельца...

9. Отпущенные на волю люди, с условием остаться еще несколько времени в услужении прежних своих владельцев, во все время нахождения у них, до получения совершенной свободы, должны числиться по прежним ревизским сказкам за теми же владельцами, которые обязаны платить за них и все подати и повинности.

10. С окончанием сроков их службы, они поступают в совершенно свободное состояние, и тогда только подчиняются всем правилам, какие существуют или впредь будут постановлены вообще о приписке вольноотпущенных в городские цехи и другие сословия, а равно воспользуются и всеми льготами в отношении разных повинностей, наравне с другими вольноотпущенными.

11. Хотя после сего они и могут оставаться у прежних своих владельцев в услужении, но не иначе, как люди свободного состояния, по собственному согласию, на общих о найме правилах...

15. Все, что в настоящем указе постановляется о дворовых людях, относится только к тем, кои записаны таковыми в последнюю народную перепись, без распространения на тех, кои переведены с пашни во двор помещиками после того времени.

во время продажи помещичьих имений с торгов

2. Выкуп на упомянутом основании дозволяется только в целом составе продаваемого имения, или, когда оно продается участками (Св. Зак. Гражд. т. Х, ст. 4001-й), в целом составе каждого участка, от всех в совокупности крестьян того имения или участка...

4. Крестьяне обязаны внести всю выкупную сумму, не ожидая никакого от казны пособия, в течение 30-ти дней, которые счисляются со времени объявления им той суммы до времени поступления оной сполна в местное губернское правление, где бы, впрочем, продажа имения ни производилась.

5. Когда крестьяне откажутся от выкупа, или, изъявив желание заплатить выкупную сумму, не внесут оной на срок, имение утверждается за тем, за кем оно осталось по торгам, а если, по неявке желающих, торгов не было, с оным поступается по правилам, существующих для тех случаев, в коих публичная продажа считается несостоявшеюся (Св. Зак. Гражд. кн. VII-я, разд. II-й, глава V-я, отдел. 5-е).

6. По внесении выкупной суммы крестьяне снабжаются данною, но без взятия крепостных пошлин.

7.Выкупившиеся (сверх личной свободы) поступают в государственные крестьяне и - приобретают право собственности на земли и все прочие принадлежности имения, с коими они выкупились. Но приобретенную таким образом землю выкупившиеся крестьяне имеют право передавать, посредством продажи, обмена или других сделок, в посторонние руки, не иначе, как по мирским приговорам и с утверждения Министерства государственных имуществ с оставлением при том всегда не отдельною принадлежностью имения по две десятины земли усадебной, огородной, пашенной и сенокосной, в совокупности, в общем на каждую ревизскую душу счета. На сие собственно количество земли, в упомянутом выше размере, не должны равномерно упадать и ни какие долги крестьян.

8. Выкупившиеся (поступают) в число государственных крестьян (и) подлежат всем установленным с последних податям и повинностям, кроме только оброка; соответственно чему и получают наименование безоброчных...

Число помещичьих крестьян, выкупившихся на волю с землей с 1848 по 1852 г. на основании указа 8 ноября 1847 г.

Ниже приведены данные о количестве частновладельческих крестьян, выкупившихся на волю с землей во время продажи помещичьих имений с торгов с 1848 по 1852 гг. Таблица составлена В. Вешняковым.

(См.: В.И. Вешняков. Крестьяне-собственники в России. СПб., 1858. С. 59.)

О предоставлении крестьянам помещичьим и крепостным людям покупать и приобретать в собственность земли, дома, лавки и недвижимые имущества

(См.: Сборник документов по истории СССР. Первая половина Х1Х века. М., 1974. С. 81-82.)

...1) Крестьянам помещичьим и вообще крепостным людям предоставить (право) покупать и другими в законах дозволенными способами приобретать в собственность земли, дома. Лавки и всякого рода недвижимые имущества, кроме лишь имений населенных, соблюдая относительно владения домами и лавками в городах общие по сему предмету правила. Само собою разумеется, что приобретать такую собственность, а равно и отчуждать оную, крепостные люди могут не иначе, как с согласия своих помещиков, надлежащим образом удостоверенного и, до совершения акта приобретения или отчуждения, в присутственном месте предъявленного. 2) Если бы некоторыми крепостными людьми были, в прежнее время, куплены земли, дома или лавки на имя их помещиков, то никаких о том от крепостных людей споров не допускать и никаких по оным розысканий не делать, дозволив впрочем помещикам, по собственному каждого усмотрению, выдавать владеющим такими имуществами, если только они не находятся в залоге или составе заложенных имений, надлежащие на оные купчие крепости на гербовой низшего достоинства бумаге, без взимания пошлин. Выдача таких купчих беспошлинно на гербовой низшего достоинства бумаге дозволяется в течение десяти лет со дня издания настоящего указа.

Инвентарные правила 1847 - 1848 гг. для западных губерний

1. Вся земля, находящаяся ныне в пользовании крестьян, и подробно означенная в инвентаре, должна, как мирская, оставаться у них без всякого изменения; за пользование ею они отбывают известные повинности. Но если бы число крестьян в каком-либо хозяйстве возросло до того, что разделение его сделается необходимым, то, хотя сие дозволяется, но с тем, что вновь образующееся следует ввести в один из разрядов крестьянского быта, то есть в тяглые и полутяглые, и наделив теми угодьями, какие для каждого разряда в инвентаре означены, соразмерно коему требовать и надлежащую повинность того разряда крестьян, в который они поступят.
2. В случае изменения разряда крестьянского хозяйства, помещенного в инвентаре, а с тем и повинностей с оного, остающаяся от сего земля, хотя и возвращается в распоряжение владельца, но не отчисляется от общего состава мирской и инвентарной земли, и преимущественно отдается другим одновотчинным крестьянам за повинности по добровольному соглашению, взамен тех рабочих сил, которых владелец лишился от упадшего в хозяйстве двора. Если же желающих из своих крестьян, то земля сия может быть отдана в пользование и стороннему лицу.
3. В каждом имении, сообразно с его средствами, определяется нормальный размер участков на всякий разряд крестьянского хозяйства, придерживаясь, по возможности, принятого в той местности обычая и не допуская повинностей, превышающих трех дней в неделю с тяглого двора, наделенного нормальным количеством земли.
4. Надел земли для пешего или полутяглого хозяйства не должен быть мене половины противу участка земли, определенного для полного тягла.
5. За предоставленные крестьянам поземельные участки и прочие угодья они должны отрабатывать помещику барщину, в каждую неделю: тяглое семейство - по три дня тяглых с упряжью и по одному дню женских; полутяглое - по два дня пеших и по одному дню женских.
6. Кроме помянутой барщины крестьяне должны отрабатывать помещику с каждого способного работника обоего пола, в год по 12-ти летних сгонных дней. Сгоны назначаются не более одного раза в неделю, за следующую плату : мужчине тяглому с парою рабочего скота - 15 за урочную, 10 к. - за безурочную работу; мужчине пешему и женщине - за урочную 10, а безурочную - 7¹/₂ к. сер.
7. За предоставляемые крестьянам особые выгоды, означенные в инвентаре, они обязаны отбывать в пользу помещика придаточные повинности, а именно: а) строительные дни с каждого тяглого и полутяглого семейства по 8 дней в году, и б) очередной ночной караул.
8. Крестьяне тяглые и полутяглые могут быть посылаемы помещиком в близкие места в счет барщины: тяглые с одною подводою от хозяйства, а полутяглые - с господскими подводами, но не далее на волах 75-ти верст, а на лошадях до 100 верст в один путь, с тем, чтобы за каждые проведенные в проезде с тяжестью от 25-ти верст засчитывался один день барщины. Но если встретится надобность отправить крестьян и далее, то сие дозволяется с зачетом за каждый день. Проведенный в проезде в оба конца и в простое по 2 дня барщины, или за плату по взаимному условию, но с тем, чтобы таковые поездки не превышали 300 верст расстояния в один конец и не производились более одного раза в год.
9. Огородники отбывают лежавшие на них доселе повинности; сверх того, они исправляют по очереди, вместе с прочими крестьянами, ночной караул и по 8-ми строительных дней в год. Летние сгонные дни, в числе 12-ти, требуются с них по той же таксе, которая назначена в пункте 6-м, с тем, что эти дни зачитываются в число барщинных.
10. Бобыли облагаются только оброком по назначению помещика от 1 р. 50 к. до 2 р. 50 к. с мужчины и в половину с женщины.
11. Крестьяне ни под каким предлогом не могут быть перечисляемы по ревизским сказкам и по семейным спискам в дворовые люди. Но помещик имеет право употреблять для дворовой прислуги бобылей и сирот, а также людей из огородных и пеших хозяйств...

Крестьяне и крепостное право

Ниже приводятся отрывки из сочинения кандидата права М. Яблочкова "История дворянского сословия в России", изданного в 1876 г. Здесь рассматриваются и комментируются законодательные акты правительства, направленные на дальнейшее регулирование положения крестьян и характеризующие взаимоотношения между дворянством и крестьянством.

(См.: Яблочков М. История дворянского сословия в России. СПб., 1876. С. 610 - 612, 652 - 655.)

В 1823 г. 27 июня Сенат постановил: "крестьян, представляемых помещиками для ссылки в Сибирь на поселение за дурные поступки, ссылать чрез Губернские Правления, не производя никаких исследований в судебных местах"; а в 1824 году 29 февраля Сенат велел принимать представляемых помещиками крепостных людей к отсылке в Сибирь без ограничения лет. - Правительство продолжало свои заботы об облегчении участи крестьян. 1) Не позволено было помещикам обращаться жестоко с своими людьми, за что имение бралось в опеку, а помещика наказывали. Случались возмутительные примеры жестокости помещиков. Елецкий помещик майор Орлов держал крестьян своих человек 40 вместе с скотом в двух тесных избах, в сыром холодном воздухе, от чего почти все были больны; кормил их мякинным хлебом. Один человек сидел другой год закованным в стенной цепи... Император повелел в 1802 г. апреля 4 имение майора Орлова взять в дворянскую опеку; его самого заключить на 10 лет в монастырь, давая ему из доходов 50 коп. в день, а остальные деньги отдавать его наследникам. В 1817 г. велено помещика Афанасия Лисевича за жестокие поступки с крестьянскими женами сослать на житье в монастырь. В 1823 г. 6 марта постановлено, что дела по положению опеки над помещиками за жестокие поступки с крестьянами принадлежат Гражданским Департаментам Сената. Опека назначалась Дворянским собранием и дело об наложении ее шло чрез гражданского губернатора в Сенат, который и утверждал ее. 2) Император желал завести особый класс людей из крепостных людей, отпускаемых помещиками на волю с землею, и дал ему название вольных хлебопашцев... В 1804 г. декабря 14 запрещено помещикам отпускать по завещаниям родовых крестьян в вольные хлебопашцы. 3) Правительство постоянно повторяло свое запрещение владеть крепостными людьми личным дворянам и разночинцам. В 1816 г. окт. 23 для прекращения злоупотреблений прикрепления крестьян разночинцами и недворянами запрещено совершать купчие на людей без земли по верющим письмам. 4) В 1810 г. 16 ноября велено допускать к торгам для содержания почтовых станций крестьян, как казенных, так и помещичьих, за которых должны ручаться помещики...

... В царствование Императора Николая Павловича были как бунты крестьян, так и побеги их. В 1826 г. 12 мая был издан такой манифест: "из донесений начальников Губерний видно, что казенные и помещичьи крестьяне, обманутые ложными слухами об освобождении, отступают от должного порядка. Объявляем: 1) Что всякие слухи о свободе ложны. 2) Крестьяне должны исполнять свои обязанности. 3) Если будет неповиновение власти, то виновные будут наказаны". Для прекращения побегов принимались правительством разные меры. По указу 1827 г. 5 октября велено брать с помещиков, выдавших чужих беглых девок за своих крепостных людей, за каждую девку по 2000 р.. 1827 г. 16 ноября назначены наказания за предержательство военных дезертиров и беглых крепостных людей: кто заведомо укроет до 6 дней - штраф в 100 р. за каждого; от 6 дней до 6 месяцев - сверх штрафа телесное наказание; более 6 месяцев - после телесного наказания отдавать в военную службу". Права дворян по отношению крепостных людей были следующие: 1) По указу от 26 апреля 1826 г. помещичьих крестьян, ссылаемых в Сибирь за бродяжничество, по желанию помещика отдавать их ему, из Губернского Правления, если они не перешли еще из этой губернии. Если же перешли, то они могут быть возвращены только из Кавказской Экспедиции и Тобольскаго Приказа о ссыльных. Таким образом, по желанию помещика возвращались крепостные люди из ссылки в Сибирь за бродяжничество, и наоборот, если помещик не пожелает взять к себе крестьянина, опороченного и наказанного по суду и обращенного на место жительства, то его ссылают в Сибирь, хотя ему было более 50 лет (указ 1831 г. 18 февраля). 2) Помещики имели право представлять своих людей для ссылки их в Сибирь на поселение за дурное поведение. По Учреждению Губернского Правления 1845 г. янв. 2 распоряжения по просьбам помещиков об удалении крепостных людей и отдаче оных в военную службу или отсылке оных в Сибирь на поселение возложены на Губернские Правления. По указу 1828 г. июня 22 людей, представляемых помещиками за дурное поведение для ссылки в Сибирь, Губернское Правление может годных определить в службу, а неспособных ссылать в Сибирь, но за рекрут их ни в каком случае не зачитать. Жены крестьян, ссылаемых помещиками в Сибирь, по указу от 7 янв. 1827 года, могут следовать за своими мужьями. 3) По указу 1827 г. сент. 7 помещикам было запрещено отдавать в рекруты людей, отыскивающих свободу от владения их, но по 1845 г. янв. 5 позволено помещикам отдавать в рекруты таких людей, признанных в первой инстанции суда принадлежащими им. 4) Указ 1837 г. мая 15 позволил владельцам переселять своих крестьян и дворовых людей в другие места, но по уплате состоящих на сих крестьянах недоимок. 5) По указу 1843 г. продавцы могут выговаривать людей при продаже населенных имений. - Крепостное право ограничивалось следующими постановлениями: 1) Исключительное право одних потомственных дворян владеть людьми и запрещение этого всем другим было уже ограничением крепостного права. По указу 1850 г. 5 июня населенные имения и дворовые люди лиц, не утвержденных в дворянском достоинстве, обращались в казенное ведомство, о чем делают распоряжения сами Губернские Правления, а бывшим владельцам выдаются из казны вознаграждения. По указу 1840 г. июня 12 запрещено помещикам отдавать евреям на откуп доходы с крестьян, долженствующие поступать в пользу помещиков. 2) За жестокое обращение с крестьянами имение помещика отдавать в опеку, ему запрещается покупать вновь людей, а если какие достанутся ему по наследству, то тоже отдавать в опекунское управление. И правительство... строго исполняло этот закон. В 1828 г. отобрано имение в опекунское управление у помещиков Пасынковых за жестокое обращение их с людьми, а в 1829 г. марта 10 у майора Новикова и жены его. По указу 1847 г. повелено по делам, возникающим в Финляндии между помещиками и их крестьянами о жестоком обращении, производить только следствия в Финляндии, а потом все дело препровождать в Министерство Юстиции. 3) Император Николай Павлович желал образовать класс "обязанных крестьян". В указе 1842 г. 2 апреля Император говорит: "Дозволили Мы помещикам крепостных людей своих обращать в обязанные крестьяне с наделением их участками земли в пользование за условные повинности". Указом 1843 года 12 июня дозволено помещикам увольнять своих дворовых людей без земли за условную повинность или оброк, платимый разом, или несколько лет, или по смерть помещика. 4) Указом 1833 г. мая 2 запрещено: 1) принимать без земли крепостных людей, крестьян и дворовых в обеспечение и удовлетворение долгов; 2) продавать с землей или без земли людей отдельно от семейства. Семейством считается отец, мать, неженатые сыновья и незамужние дочери. По указу 1841 г. 2 января запрещено продавать крепостных людей отдельно от семейств...

1. Вешняков В.И. Крестьяне-собственники в России. СПб., 1858. С. 10-65.
2. Заблоцкий-Десятовский А.П. Граф П.Д. Киселев и его время. Т. 2. СПб., 1882. С. 52-57.
3. Законодательство первой половины XIX в. о крестьянах // Хрестоматия по истории СССР: Т.2. / Сост. С.С. Дмитриев и М.В. Нечкина. М., 1949. С.417-421, 611-613, 640-643.
4. Из журналов Непременного совета и Комитета министров // Там же. С.309-314.
5. Из указов о крестьянах // Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 года / Сост. П.П. Епифанов и О.П. Епифанова. М., 1987. С.315-317, 360-361.
6. Крестьянский вопрос в политике русского самодержавия // Сборник документов по истории СССР... Первая половина XIX века. М., 1974. С.57-82.
7. О крестьянах Прибалтики // Там же. С.494-510.
8. Памятники истории крестьян XIV-XIX вв. М., 1910. С.163-235.
9. План государственного преобразования М.М. Сперанского // Там же. С.429-435.
10. Реформа управления государственными крестьянами // Там же. С.633-636.

1. Дружинин Н.М. Государственные крестьяне и реформа П.Д. Киселева. М.-Л., Т.1. 1946; Т.2. 1958.
2. Зайончковский П.Г. Отмена крепостного права в России. М., 1968. С.29-34, 51-67.
3. Игнатович И.И. Помещичьи крестьяне накануне освобождения. 3-е изд. Л., 1925. С.366-378.
4. История крестьянства России с древнейших времен до 1917 г.: Т.3. Крестьянство позднего феодализма (сер. XVII - 1861 г.). М., 1993. С.274-280.
5. Семевский В.И. Крестьянский вопрос в России в XVIII и первой половине XIX в.. СПб., 1988. Т.1. С.236-281, 467-500, 529-570.